Солодкина, Марина

Тип статьи:	Регулярная исправленная статья

Марина Солодкина ивр. מרינה סולודקין‎
280px
Марина Солодкина в 2006 году
Марина Солодкина в 2006 году
Рождение:	31.05.1952 Москва, СССР

Марина Солодкина (ивр. מרינה סולודקין‎; род. 31 мая 1952 Москва, СССР - умерла 16 марта 2013, Рига, Латвия) — израильский политик, депутат кнессета 18-го созыва от партии Кадима.

Биография

В CCCР

Марина Солодкина родилась 31 мая 1952 года в Москве, в СССР (в настоящее время Российская Федерация).

В 1974 году закончила географический факультет МГУ, отделение экономической и политической географии, специализация "Исследования Китая". В 1981 г. защитила кандидатскую диссертацию по истории экономического развития Австралии на экономическом факультете МГУ.

В 1975-90 гг. работала во Всесоюзном финансово-экономическом институте, в том числе в должности заместителя заведующего кафедрой экономической истории. В 1987-90 гг. – по совместительству доцент кафедры истории народного хозяйства и экономических учений МГУ. В СССР были изданы более 50 ее научных работ по истории, экономике и социологии.

В статусе нового репатрианта

В 1991 году она репатриировалась в Израиль.

В 1991 г. была принята на работу в научно-исследовательский центр Мейрок при Еврейском университете в Иерусалиме, читала лекции на английском языке. После первого года работы по программе Гилади контракт с ней расторгли. Солодкина вступила в «Объединение ученых - репатриантов» и включилась в борьбу за их права.

В 1991-96 гг. работала фрилансером на радио РЭКА, в газете "Новости недели", на русской службе "Би-Би-Си".

В 1996 г. в Израиле была опубликована ее исследовательская работа "Цивилизационный дискомфорт. Советские евреи в Израиле в 90-е годы".

Политическая деятельность

Участвуя в борьбе за права учёных-репатриантов, Солодкина получила известность как общественный деятель. В 1995-96 гг. Солодкина стала одним из самых активных деятелей Движения за изменение национальных приоритетов "Исраэль ба-Алия" (ИБА), затем преобразованного в политическую партию.

Депутат от ИБА

В 1996 году Марина Солодкина была впервые избрана в кнессет. В кнессете 14-го созыва она занимала должность председателя комиссии по поддержке статуса женщины, также в этом созыве кнессета Марина Солодкина входила в финансовую комиссию и комиссию по вопросам алии и абсорбции. Внутри партии требовала придать её деятельности характер общенационального движения за права социально-слабых слоёв населения.

После выборов в кнессет 15-го созыва Солодкина сохранила свой мандат, она вошла в несколько парламентских комиссий, среди них комиссия по борьбе с наркотиками, комиссия по поддержке статуса женщины и другие. В период с 5 августа 1999 года по 11 июля 2000 года она занимала должность заместителя министра абсорбции Израиля. В 2000-2003 гг. занимала пост председателя парламентской фракции "Исраэль ба-алия".

На выборах в Кнессет 16-го созыва Солодкиной не хватило голосов, но председатель ИБА Натан Щаранский уступил ей своё место. В 2003-2004 гг. Солодкина принимала участие в процессе слияния ИБА с "Ликудом", отстаивая при этом интересы активистов на местах. Вступила в конфликт с руководством ИБА по политическим и кадровым вопросам.

В Ликуде

Весной 2005 года Солодкина поддержала Шарона в противостоянии с внутрипартийной оппозицией, выступавшей против плана одностороннего размежевания с сектором Газы.

В марте 2005 г. она снова заняла пост замминистра абсорбции (оставалась в этой должности до мая 2006 г., последние четыре месяца фактически являлась исполняющим обязанности министра).

В Кадиме

В ноябре 2005 г. одной из первых вступила в партию "Кадима", созданную Шароном, и привлекла в ее ряды многих муниципальных деятелей ИБА.

На выборах, состоявшихся в марте 2006 г., она занимала 6-е место в списке и возглавляла "русский" предвыборный штаб. Она подсчитала, что голоса русскоязычных избирателей принесли партии 5 мандатов. Солодкина осталась крайне недовольна взаимодействием с руководством общепартийного предвыборного штаба.

После выборов Солодкина не была назначена, как ожидалось, министром абсорбции. Она фактически встала в оппозицию председателю партии и главе правительства. В ноябре 2006 г. Солодкина объявила, что "заморозила" свою деятельность в "Кадиме". В мае 2007 г. она одна из первых депутатов этой фракции призвала Ольмерта уйти в отставку.

В кнессете 17-го созыва Солодкина поддерживала законопроекты других фракций, в частности НДИ, против которых голосовала "Кадима". В ответ правящая партия противодействовала её законопроектам.

На выборах в Кнессет 18-го созыва, состоявшихся в феврале 2009 г., занимала 10-е место в списке "Кадимы". За три месяца до того председатель партии Ц. Ливни объявила, что, в случае победы на выборах, Солодкина получит министерский пост, связанный с "продвижением репатриантов".

В 2008-2012 гг. Солодкина дистанцировалась от противостояния внутрипартийных групп Ц. Ливни и Ш. Мофаза.

После избрания Мофаза на пост председателя партии в марте 2012 г. выступила в его поддержку, и в мае-июне поддержала вступление "Кадимы" в состав коалиции.

В ходе подготовки к выборам в Кнессет 19-го созыва получила предложение занять 8-е место в списке кандидатов от "Кадимы", которое обеспечивало ей НЕпопадание в кнессет по данным всех опросов общетвенного мнения. В декабре 2012 г. объявила о выходе из "Кадимы".

В Кнессет 19-го созыва Солодкина не баллотировалась.

Специальные политические кампании с участием Солодкиной

Борьба за освобождение евреев за пределами Израиля

По свидетельству бывших высокопоставленных сотрудников Сохнута и правительственного Бюро по связям "Натив", Солодкина была причастна к усилиям по освобождению ряда израильтян и евреев, захваченных в бывшем СССР. Она использовала свои полномочия замминстра абсорбции и депутата кнессета для обращений к членам правительства, руководству МИД, "Натива" и спецслужб, а также официальным лицам постсоветских государств. Её усилия помогли реальному освобождению многих людей и выяснению судьбы других.

Солодкина занималась также оказанием помощи израильтянам, арестованным в странах СНГ, Чехии, Франции, Великобритании и США по подозрению в совершении противоправных действий.

Социальное законодательство

С начала своей политической карьеры Солодкина уделяла основное внимание защите интересов социально слабых слоев общества, в первую очередь репатриантов, а также женщин, студентов, владельцев мелких и средних бизнесов. Солодкина выдвинула около 500 законопроектов по этой тематике. Более 150 из них - в Кнессете 18-го созыва. Около десяти из них были утверждены в третьем чтении, таким образом, получив силу закона. Среди них выделяются:

• Поправка к закону о пожилых гражданах: пенсионеры, которые работали в Израиле, но получают маленькую пенсию с места работы и лишены надбавки Института национального страхования ("Битуах леуми") к пособию по старости, смогут получать те же льготы, что и получатели такой надбавки (утверждено в третьем чтении 28.12.2009, вступит в силу с 2016 г.);
• Поправка к закону о равенстве прав работников: запрещается задавать дискриминационные вопросы при приеме на работу (утверждено в третьем чтении 28.06.2010);
• Закон об освобождении телеканалов, предназначенных для определенных групп населения (включая Девятый канал ИТВ), от платы владельцам лицензий кабельного телевидения (утвержден 21.07.2010);
• Закон о санкциях против работодателей, не извещающих работников об условиях работы при приеме на работу: суд по трудовым конфликтам наделяется правом наложить штраф до 15,000 шекелей на работодателя, который не известил работника об условиях работы или об изменениях в условиях работы (утвержден 03.08.2011);
• Закон об изменении состава комиссии по апелляциям на действия социальных служб: во главе этой комиссии должен стоять юрист, отвечающий критериям назначений на пост судьи мирового суда, а сама эта комиссия будет независимой от социальных служб (утверждён 12.03.2012).

Борьба против изъятия детей из нормативных семей

С конца 90-х гг. Солодкина занималась проблемой неоправданного изъятия детей социальными службами из семей репатриантов, которые по тем или иным причинам оказались в тяжелом материальном положении и обратились за помощью в социальную службу.

В январе 2011 г. Солодкина направила письменное жалобу госконтролеру М.Линденштраусу на непрофессионализм работников социальных служб, изымающих детей из семей, где им ничего не угрожает и оставляющих детей в семьях где они подвергаются систематическим издевательствам, ссылаясь на нехватку мест в центрах срочной помощи.

По ее словам, "набив руку" на выходцах из бывшего СССР, чиновники начали точно так же отнимать детей у коренных израильтян. Сотни семей обратились к ней за помощью. Поэтому ею было создано парламентское лобби по борьбе с этим явлением. Первое заседание состоялось в октябре 2009 г.

Деятельность лобби вызвала резкий протест со стороны сотрудников социальных служб, включая высокопоставленных чиновников министерства соцобеспечения. В результате, спикеру Кнессета Р. Ривлину была подана жалоба на М. Солодкину, а также две жалобы в парламентскую комиссию по этике. Ривлин решил не вмешиваться. Комиссия по этике рассмотрела жалобы и решила их отклонить.

Лобби по изменению закона об уголовных уликах

По следам жалоб на работу полиции, покуратуры и судебной системы Израиля, Солодкина вынесла на голосование Кнессета законопроект, согласно которому признательные показания репатриантов в совершении преступлений могут считаться действительно лишь при условии, если были сделаны и подписаны на родном языке.

В 2006 г. она подготовила законопроект о презумпции невиновности, согласно которому, собственное признание подозреваемого, если нет вещественных доказательств, не может служить основанием для обвинения.

В Кнессете 18-го созыва Солодкина выступила инициатором создания лобби по изменению закона об уголовных уликах. По ее словам, необходимо изменить ситуацию так, чтобы признание обвиняемого в совершении им тяжкого уголовного преступления (убийство, изнасилование) принималось судом только, если было сделано в присутствии его адвоката. Как считает Солодкина, только так можно устранить подозрение в том, что признание было сделано под давлением или получено обманным путем. Кроме того, признание должно приниматься судом только, если оно подтверждено бесспорной и независимой физической уликой с места преступления.

Борьба за изменение характера взаимодействия религии и государства

Солодкина считала, что "ультраортодоксы не могут обладать монополией на иудаизм, и общество должно бороться против их диктата".

В феврале 1998 г., во время голосования по законопроекту о гиюре, который отвечал требованиям религиозных фракций, она покинула зал Кнессета. В марте того же года Солодкина оказалась единственным депутатом ИБА, воздержавшимся во время голосования по законопроекту о запрете ввоза в Израиль некошерного мяса.

В последние годы она не раз участвовала в массовых протестных акциях против действий харедим (в частности в Бейт-Шемеше). В январе 2010 г. депутат выступила с инициативой учреждения института Главного раввина русскоязычных израильтян.

В ноябре 2010 г., с подачи М. Солодкиной, и после ее обращения к министру по делам религий Хайфский мировой суд обязал мэрию Хайфы и похоронное бюро "Хевра кадиша" в двухмесячный срок решить проблему захоронения в городе неевреев.

Борьба за отмену программы "Висконсин"

С 2005 г. Солодкина была одним из ярых противников государственной программы трудоустройства "Висконсин".

Частные фирмы, осуществлявшие эту программу, подвергались общественной критике за недобросовестность. Лица, включённые в программу, не могли покинуть её под угрозой лишения пособия по прожиточному минимуму. При этом они были вынуждены посещать совершенно бесполезные занятия, а потом принудительно направлялись на работу, которая им не подходила.

Многие из репатриантов из бывшего СССР, не владея ивритом, направлялись на профессиональные курсы, или были вынуждены посещать лекции о вреде избыточного веса. Более десятка репатриантов умерли, будучи отправленными на работы, не подходящие им по возрасту и состоянию здоровья. "Это не программа повышения квалификации и обеспечения рабочими местами, а программа по обеспечению средствами частных компаний (подрядчиков в сфере трудоустройства)", - отмечала Солодкина.

В 2006-2007 гг. вместе с другими депутатами от разных фракций ей удалось исключить из сферы ответственности "Висконсин" людей предпенсионного возраста. Затем, после обращения Солодкиной и других парламентариев в Верховный суд и к госконтролеру, в мае 2010 г. правительство приняло решение о закрытии этой программы.

Помощь репатриантам, пережившим Холокост

Солодкина занималась изысканием дополнительных источников финансовой помощи выходцам из бывшего СССР, пережившим Холокост. Так самостоятельно, а в некоторых случаях при содействии репатриантских организаций, юристов и других депутатов Кнессета, она сумела добиться следующих результатов:

• Отмена налогообложения ренты, которую Германия выплачивает бывшим узникам гетто и концлагерей.
• Вынесение судебных вердиктов (2008-2009 гг.), обязавших Claims Conference выплатить одноразовую компенсацию в размере 2500 евро на человека беженцам Катастрофы (эвакуированным), которые по ошибке подали соответствующие заявки до наступления пенсионного возраста и получили по этой причине отказ.
• Признание ленинградских блокадников пострадавшими в Катастрофе.
• Заключение соглашения между Claims Conference и правительством Германии о выплате одноразовой компенсации евреям, эвакуированным в годы Второй мировой войны из 100-километровой прифронтовой зоны.

Связи с СНГ

В качестве депутата Кнессета Солодкина активно участвовала в продвижении отношений со странами СНГ.

В 2003-2009 гг. она занимала пост председателя межпарламентской ассоциации "Израиль – Беларусь". В июне 2007 г. выезжала в Минск во главе парламентской делегации с целью продвинуть вопрос о заключении договора о выплате пенсий из Беларуси. В 2008 г., в качестве члена комиссии Кнессета по внутренним делам, Солодкина способствовала решению вопроса о введении безвизового режима между Израилем и Россией. Выступала за отмену виз также с Республикой Беларусь и Казахстаном.

В августе 2008 г. обратилась к правительству и Комиссии кнессета по иностранным делам с призывом оказать гуманитарную помощь жертвам войны в Южной Осетии, причём обеим сторонам конфликта.

В октябре 2008 г. Солодкина выступила против решения правительства о передаче России Сергиевского подворья в Иерусалиме без каких-либо ответных шагов российской стороны. Она критиковала отсутствие продуманной политики в отношении России, закрытие научных учреждений по её изучению.

В октябре 2012 г. посетила Москву в составе парламентской делегации во главе со спикером Кнессета Реувеном Ривлиным. Во время переговоров, состоявшихся в Госдуме, Совете Федерации и МИД РФ поднимала вопрос о выплате пенсий репатриантам, уехавшим из СССР в 1989-1991 гг. По ее словам, "в результате этих переговоров убедилась, что российская сторона заморозила решение данного вопроса".

Личная жизнь

Марина Солодкина была замужем, имела двоих детей, жила в Ашкелоне.

Супруг Григорий Солодкин – доктор технических наук (металлургия), работает инженером на предприятии "Ашот" в Ашкелоне.

Дочь Хана – профессиональный востоковед, выпускница Тель-авивского университета, кадровый военнослужащий ЦАЃАЛа.

Сын Лев родился уже в Израиле, окончил школу в 2007 г., в настоящее время учащийся Тель-авивского университета. Избран главой отделения общественной организации "Им тирцу" в этом вузе.

Марина Солодкина умерла от инсульта 16 марта 2013 года в Риге, где участвовала в антифашистской конференции.

Ссылки

• Марина Солодкина – биография, спецоперации, семья (на сайте IzRus)
• Русский сайт
• Сайт на иврите
• Facebook
• О депутате Солодкиной, газете Гаарец и русской преступности
• ערוץ הכנסת - כרטיס ביקור ח"כ מרינה סולודקין (иврит) на YouTube

Уведомление: Предварительной основой данной статьи была аналогичная статья в http://ru.wikipedia.org, на условиях CC-BY-SA, http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0, которая в дальнейшем изменялась, исправлялась и редактировалась.