Израильская гражданская администрация в Иудее и Самарии

Материал из ЕЖЕВИКИ - EJWiki.org - Академической Вики-энциклопедии по еврейским и израильским темам
Перейти к: навигация, поиск
Тип статьи: Регулярная статья
Автор статьи: Дмитрий Детинкин
Дата создания: 30.04.2013
Файл:Palestine election map.PNG
Темно-зеленым цветом обозначены территории находящиеся под полным или частичным контроле Палестинской Автономии(зоны А и B)

Гражданская администрация (ивр. המנהל האזרחי‎, Ѓa-минhaль ha-эзрахи) - израильский руководящий орган, работающий в Иудее и Самарии и занятый организацией повседневной жизни населения.

Гражданская администрация является частью большей организации, известной как Координатор деятельности правительства на территориях (КДПТ), которая подведомственна Министерству обороны Израиля. Она получает бюджет от израильского правительства.

Содержание

История учреждения

Гражданская администрация была учреждена правительством Израиля в 1981 году для осуществления практических управленческих функций на территориях, занятых в 1967 году в ходе Шестидневной войны.

Создание гражданской администрации для Западного берега и Сектора Газа было включено в Кемп-Девидское соглашение, подписанное Египетом и Израилем в 1978 году. В это соглашении не была включена Организация освобождения Палестины (ООП) по вопросам переговоров о землях, считаемых палестинскими. [1]

Характер этого органа был определен приказом № 947 от 1981 года военного управления Иудеи, Самарии и полосы Газы:

« "Настоящим мы учреждаем гражданскую администрацию в регионе [Иудее, Самарии и в секторе Газа]. Гражданская администрация должна осуществлять производство по всем региональным гражданским делам, в соответствии с этим военным приказом, как для благополучия местного населения, так и в целях обеспечения и эксплуатации коммунальных услуг, с учетом необходимости поддержания надлежащего управления и общественного порядка". »

Представленное ЦАЃАЛом описание мандата гражданской администрации направлено на то, что "структура выступает в качестве источника информации, интеграции человеческих ресурсов и технологического прогресса, который координирует деятельность государственных бюро, ЦАЃАЛ и учреждений безопасности, противостоящих палестинцам, путем применения государственной политики в делах, относящихся к гражданскому населению. Кроме того, структура "Гражданская администрация" занимается продвижением гуманитарных, инфраструктурных и экономических проектов".[2]

После Ослинских соглашений

Файл:Flickr - Israel Defense Forces - Civil Admininstration Officer Meets With Dar-Almalkh Council Heads (4).jpg
Офицеры гражданской администрации встречаются с главами местных советов района Дар аль-Малх.

В ходе реализации соглашений Осло между Израилем и ООП, гражданская администрация передала большая часть её управленческих функций Палестинской национальной администрации в 1994 году.[3] С 1994 года усилия гражданской администрации в значительной степени сосредоточены на вопросах, связанных с выдачей разрешений на передвижение.[4]

После реализации плана одностороннего ухода Израиля из сектора Газа в 2005 году, Гражданская администрация осуществляет свои полномочия исключительно в Иудее и Самарии.

Взаимодействие администрации с населением Иудеи и Самарии

Гражданская администрация, как правило, дублирует деятельность Министерства внутренних дел Израиля и работает с девятью израильскими районными координационными бюро (РКБ), работающих в округе Иудея и Самария.

Гражданская администрация несет ответственность за все административные аспекты, связанные с местным населением в зоне С в Иудее и Самарии, а также отвечает за координацию с Палестинской автономией, которая имеет полную административную власть в зоне А и ограниченную власть в зоне Б, в соответствии с соглашениями Осло.

Среди прочего, она несет ответственность за пропускной режим с территорий Иудеи и Самарии в Израиль, разрешения на поездки в пределах Иудеи и Самарии и разрешения на работу (для палестинцев, желающих въехать из Иудеи и Самарии в Израиль с целью трудоустройства).

Она также выносит постановления по вопросам, касающимся утверждения новых и принятия уже построенных единиц жилья в поселениях.[5]

Примечания

  1. ↑ Yvonne Schmidt. Foundations of Civil and Political Rights in Israel and the Occupied Territories. GRIN Verlag, 2008. P. 348.
  2. ↑ Coordinator of Government Operations in the Territories. Israel Defense Forces (2010). Проверено 31 декабря 2010.
  3. ↑ Anne Le More. International Assistance to the Palestinians after Oslo: Political guilt, wasted money. Oxon, England, UK; New York, New York, USA: Routledge, 2008. P. 190.
  4. ↑ Anne Le More. International Assistance to the Palestinians after Oslo: Political guilt, wasted money. Oxon, England, UK; New York, New York, USA: Routledge, 2008. P. 190.
  5. ↑ Statement by the spokesperson of the EU High Representative Catherine Ashton on Israeli settlement approvals of 22 February. European Union High Representative (2012). Проверено 25 февраля 2012.

Источники и ссылки

Commons-logo.svg Израильская гражданская администрация в Иудее и Самарии на Викискладе?


LeftУведомление: Предварительной основой данной статьи был перевод статьи "Israeli Civil Administration" в английском разделе Википедии, который в дальнейшем изменялся, исправлялся и редактировался.

Источник — «http://wiki.ejwiki.info/w/index.php?title=Израильская_гражданская_администрация_в_Иудее_и_Самарии&oldid=260475»